池州市交通运输局关于印发《池州市交通运输系统
安全宣传“五进”工作实施方案》的通知
各县（区）交通运输局、九华山风景区交通局，安庆池州海事处、市质安处，局直各单位，杰达（集团）公司，市城市公共交通有限公司，局机关各科室：
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和国务院、省、市及省交通运输厅关于加强安全生产的决策部署，牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，扎实推进交通运输安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，根据国务院安委办、应急管理部《关于印发〈推进安全宣传“五进”工作方案〉的通知》（安委办〔2020〕3号）、《安徽省安全生产委员会办公室关于印发安全宣传“五进”工作方案的通知》（皖安办〔2020〕59号）通知精神及市安办关于推进安全宣传“五进”工作部署，结合我市交通工作实际，制定《池州市交通运输系统安全宣传“五进”工作实施方案》，现印发你们，请各单位认真抓好落实。
安全宣传“五进”工作列入年度安全考核内容，请各单位务必高度重视，扎实推动实施。各单位于每年1月10日、7月10日前分别将上年度和半年度工作开展情况报送局安委会办公室，典型经验做法随时报送。
联系人：毛中华 电话:2125635，邮箱：623627428qq@.com
池州市交通运输局
2020年9月16日
池州市交通运输系统安全宣传“五进”工作实施方案
为扎实推进交通运输安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”），树牢安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对安全生产的重要论述，贯彻国家、省、市关于安全生产的重大决策部署，树牢安全发展理念，压紧压实安全责任，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，消除事故隐患，筑牢安全防线，完善公民安全教育体系，增强全民安全意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力。加强安全公益宣传，普及安全法律法规知识，培育安全文化，以安全生产专项整治三年行动为抓手，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，扎实推进安全宣传“五进”工作，进一步提升公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
二、宣传重点
各单位要充分认识交通运输安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，坚持平战结合的工作机制，重点宣传以下五个方面：
一是重点做好安全发展理念的宣传教育，大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想；
二是重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识；
三是重点做好交通运输安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念；
四是重点做好相关法规制度标准、安全生产清单制管理的宣传教育，宣传党委政府、监管部门履行监管职责，企业和从业人员落实安全责任以及安全权利、义务，提高安全法治意识、法治水平和法治素养；
五是重点做好公共安全知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。
三、推进措施
各单位要充分认识推进交通运输安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，重点做好安全发展理念、公共安全知识、有关法规制度标准、安全生产和自然灾害防治形势任务及应急救援等工作举措的宣传教育，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。
（一）安全宣传进企业。一是将安全宣传教育纳入企业日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实；将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划，健全培训制度，创新培训形式；将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。二是推动企业落实安全生产主体责任，定期举办“安全大讲堂”，企业主要负责人带头讲安全课；组织安全生产法治宣讲会，增强职工法律意识；开展安全生产经验交流活动，组织职工、家属观看安全生产警示教育片。三是鼓励企业开展“公众开放日”活动，邀请社会公众走进企业，近距离接触生产、了解生产，为企业安全管理建言献策；组织企业积极参加“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动；组织企业职工开展安全应急培训演练，提高应急处置、自救互救能力。四是广泛开展“查找身边的隐患”活动，设立隐患线索举报平台，健全激励奖励机制；要依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，加大举报奖励力度，及时发现风险隐患，检举重大风险隐患和违法行为，保护社会、集体和个人的安全权益。五是结合开展检查督查和专家指导服务，推动企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作，提高企业安全水平；邀请新闻媒体走进企业，开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动，宣传先进典型和经验做法，支持新闻媒体开展舆论监督，曝光安全隐患和违法违规行为。六是加强企业安全文化建设，推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设，开展安全文化创演活动；设置安全宣传栏和岗位安全标识，张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等，鼓励企业参加各类安全培训。（责任单位：各县区交通运输局，局安委会成员单位、局机关相关科室依职责参加，交通各企业具体组织实施）
（二）安全宣传进农村。结合建制村通公交、“四好农村路”、国省干线大、中修及新建交通工程建设，努力做好道路延伸到哪里，宣传就推进到哪里，通过“送安全文化下乡”、发放安全知识手册、开展安全生产知识有奖竞猜等方式，为村民普及道路交通安全、自然灾害防灾减灾救灾以及消防等方面的应急知识，进一步提升广大农民交通运输安全意识和安全素质；调动广大干部职工开展安全宣传的积极性，利用进村扶贫帮带等时机，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女等不同对象，开展精准化安全宣传和咨询服务，有针对性地普及灾害应对和交通项目建设施工、道路交通、水上交通等方面的安全知识。（责任单位：各县区交通运输局，局安委会成员单位、交通工程项目办）
（三）安全宣传进社区。各单位要充分利用“安全生产月”等活动，深入联系社区，指导社区利用报墙、led屏、宣传栏、短信等载体，开展群众性安全宣传教育，普及居民交通安全意识及急救与逃生等日常安全知识，提高社区居民安全生产的参与度和自救互救能力。（责任单位：各县区交通运输局，局安委会成员单位）
（四）安全宣传进学校。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，加强校园安全生产宣传教育，做到从早抓起、从小抓起，普及道路交通、水上交通等安全知识技能，结合实际开展安全宣传“小手拉大手”等活动；充分利用全国中小学生“安全教育日”、“全国防灾减灾日”、“安全宣传月”等活动，深入开展安全宣传进学校活动，积极传播安全生产知识；指导各学校、幼儿园积极开展“道路交通安全演练”、“防溺水教育”等活动，让广大师生充分认识自然灾害、日常出行中应该注意的安全事项，最大限度地保障自己和他人生命安全，达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果。（责任单位：各县区交通运输局，局安委会成员单位）
（五）安全宣传进家庭。通过制作公益广告牌、宣传横幅，印发安全生产知识宣传单和安全常识手册等资料，利用报刊、电视、广播、网络、微信公众号、qq群等媒体和道德大讲堂等活动，宣传道路交通、水上交通安全等知识，增强居民的安全防范意识；各企事业单位要组织职工及家属共同观看安全事故警示教育片，营造家庭成员共同关注安全、参与安全的良好局面；广泛开展家庭“安全明白人”活动，把家人平安、家庭幸福转化为促进安全生产的实际行动，鼓励职工自觉向亲友传播安全生产理念和知识，影响并带动更多家庭参与到安全生产宣传教育“进家庭”活动中来。（责任单位：各县区交通运输局，局安委会成员单位，局机关各科室）
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各单位要充分认识“五进”活动的重要意义，将其纳入重要议事日程，切实加强组织领导，完善制度措施，科学制定有针对性的具体工作方案，明确分工，责任到人，统筹开展好本单位、本行业领域“五进”活动，做到有组织、有计划、有行动、有成果。
（二）突出重点，创新形式。要根据交通运输行业工作重点，有针对性地开展安全宣传教育活动，推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广，深入企业、社区、学校、农村、家庭和车站、渡口码头、治超站点、交通施工工地等场所，面向单位职工、学生、村（居）民、管理服务对象等普及安全法律法规和科普知识。
（三）强化督查，确保实效。各单位在开展“五进”活动过程中，要不断总结经验，全面掌握工作中存在的问题，及时改进工作方法，强化宣传效果。市交通运输局将对各单位活动开展情况不定期进行检查督导，对活动开展不认真、工作不落实的单位将在全系统进行通报，并对该项工作负责人予以约谈。
（四）建立机制，拓展成果。要加强与有关部门和单位协调配合，建立健全安全宣传“五进”协作机制，加强政策支持、人员配备和经费保障，形成各司其职、齐抓共管的工作局面。要充分发挥交通行业宣传优势，积极拓展社会资源进入安全宣传的途径，广泛开展安全宣传，在全社会积极营造关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围。
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